lokale strafregisters
Vraag aan Minister van Justitie De Clerck op dinsdag 16 maart 2010
Michel Doomst: Mevrouw de voorzitter, mijnheer de minister, ingaande op wat de collega heeft gezegd, denk ik dat wij betreffende de suggestie van een burgemeester, zeker als die van CD&V-signatuur is, ermee rekening moeten houden dat de zaak goed ingeschat is.
Ervan uitgaande dat het strafregister op lokaal vlak inderdaad vrij tijdrovend is en veel werk inhoudt, kwam ook de opmerking dat voor uittreksels uit het strafregister, omtrent die gegevens, eind oktober al een nieuwe omzendbrief in de maak was, om de inhoudelijke regeling van de afgifte voor te bereiden. Eind vorig jaar werd ook gesteld dat men absoluut vooruitgang wou boeken in de informatisering van het centrale strafregister.
Mijnheer de minister, kan er ingegaan worden op de vraag van het gemeentebestuur om gedeeltelijk toegang tot het centrale strafregister te krijgen? Wordt er gedacht aan een koppeling van beide registers? Wat is de stand van zaken betreffende de omzendbrief en betreffende de informatisering van het centrale strafregister?
Minister Stefaan De Clerck: Mevrouw de voorzitter, in de huidige stand van zaken is er zeker geen sprake van een soort gedeeltelijke toegang. De finaliteit van de connectie van de strafregisters is om van het Centraal Strafregister de enige authentieke bron van informatie in verband met gerechtelijke antecedenten te maken. De lokale instanties zouden rechtstreeks toegang hebben tot die gegevensbank.
Er wordt inderdaad in een technische koppeling — in de zin van een connectie of een verbinding — tussen het Centraal Strafregister en de gemeentelijke strafregisters voorzien. Zoals vermeld in mijn antwoord op het eerste deel van uw vraag gaat het niet om een symbiose tussen de verschillende gegevensbanken op lokaal en nationaal niveau, daar het Centraal Strafregister de enige authentieke gegevensbank zal worden waaruit de gemeenten hun informatie putten. Spijtig genoeg is dat vandaag nog altijd niet het geval omdat de centrale databank nog niet voorzien is van alle info en ook niet systematisch kan worden gevoed door een dagelijkse instroom. Dat komt onder andere omdat de automatisering van de politieparketten en dergelijke nog niet gebeurd is.
Er komt een rondzendbrief, volgend op de wet van 31 juli 2009 houdende diverse bepalingen in verband met het Centraal Strafregister. Die rondzendbrief moet voor 30 maart 2010 klaar zijn.
In de schoot van het Centraal Strafregister loopt op dit moment een project voor de automatische alimentatie van het Centraal Strafregister. In een eerste fase moeten de politierechtbanken en in een tweede fase de correctionele rechtbanken worden aangesloten. De finaliteit van de rechtstreekse alimentatie van de gegevensbank van het Centraal Strafregister bestaat er met name in om, enerzijds, de betrouwbaarheid van de geregistreerde gegevens te verhogen — één enkele registratie van de informatie in plaats van twee of soms zelfs drie — en, anderzijds, de snelheid waarmee de registratie plaatsvindt te verhogen.
Zoals vermeld in de overgangsbepaling bij de wet van 31 juli 2009 houdende diverse bepalingen, geldt als uiterste datum voor de realisatie van de technische connectie tussen de gemeentelijke strafregisters en het Centraal Strafregister 31 december 2012. Vanaf uiterlijk 1 januari 2013 moet het Centraal Strafregister als enige authentieke gegevensbank functioneren waaruit alle gemeentelijke overheden hun informatie kunnen putten, en moet het gebruik van de lokale databanken eigenlijk voorbij zijn.
Het is de bedoeling dit tegen de volgende legislatuur klaar te krijgen, omdat het dubbele werk niet vol te houden is en niet zinvol is. Er moet wel nog wat water door de Leie lopen.
Bert Schoofs: Het antwoord is duidelijk, waarvoor dank, mijnheer de minister.
Michel Doomst: Mijnheer de minister, ik dank u voor dit concreet schema. Ik neem aan dat men op dit ogenblik op schema is en dat er geen signalen zijn dat men 1 januari 2013 niet zou halen?
Minister Stefaan De Clerck: Het centrale punt is de automatisering van de politieparketten. Dat moet dit jaar starten. Nu de vredegerechten ongeveer klaar zijn, starten wij met de politieparketten. Dat gaat om 70 % van de informatie.
Er komt natuurlijk nog informatie van de correctionele rechtbanken, maar dit zijn de cruciale elementen.
Er is nog een achterstand. Een grootteorde van 300 000 vroegere veroordelingen moet nog worden ingeput om ook voor het verleden à jour te zijn. Ook dat vraagt nog inspanningen, maar dat kan in principe in die termijn ook volledig worden bijgewerkt.
Het voornaamste is dat we op een bepaald ogenblik in real time alles voeden en centraliseren en alles vanuit één punt consulteerbaar maken voor iedereen, zodat een grote werklastvermindering voor de gemeenten kan worden gerealiseerd tegen 1 januari 2013.


Michel in beeld
Meer foto's