de verlaging van de minimumleeftijd voor overlastboetes
Vraag aan Minister van Binnenlandse Zaken Turtelboom op woensdag 20 januari 2010
Michel Doomst: Mijnheer de voorzitter, mevrouw de minister, er zijn plannen om de leeftijd waarop men een overlastboete kan krijgen te verlagen van 16 naar 14, omdat al maar meer jonge delinquenten onder die minimumleeftijd vallen. Men zou ook plannen om in een uitbreiding van de GAS te voorzien. Ook medewerkers van de spoorwegen zouden dan overlastboetes kunnen uitschrijven.
Kunt u dat idee en de noodzaak wat toelichten? In hoeverre is daar al overleg over geweest met actoren als steden en gemeenten? Hebt u al zicht op de mogelijke gevolgen? In hoeverre is daarover al overleg geweest met andere collega’s die daarvan op het terrein de gevolgen zullen ondervinden?
Minister Annemie Turtelboom: Mijnheer de voorzitter, het systeem van de gemeentelijke administratieve sancties wordt meer en meer toegepast door steden en gemeenten. Precieze cijfergegevens zijn niet voorhanden bij mijn diensten, omdat het tot de lokale autonomie behoort om te beslissen of ze al dan niet in het systeem van de GAS willen stappen zonder kennisgevingsverplichting aan de federale overheid. De gemeenten moeten wel een afschrift van hun reglementen en politieverordeningen aan de bestendige deputatie bezorgen. Mijn administratie is wel bezig met een globale evaluatie, waarbij de toepassingsproblemen op het terrein gedetecteerd en ook geanalyseerd worden.
Ik ben voorstander van een verlaging van de leeftijd van minderjarigen binnen het systeem van 16 naar 14 jaar. In de dagelijkse realiteit kan immers vastgesteld worden dat de leeftijd van jongeren die overlast plegen, daalt. Als maatschappij moeten wij zo vlug mogelijk een signaal geven dat wij bepaalde dingen echt niet tolereren. Dat moeten daarom niet alleen boetes zijn, maar dat kunnen uiteraard ook alternatieve maatregelen zijn.
Ik wil er trouwens ook op wijzen dat in het kader van de GAS-procedure ten aanzien van minderjarigen men ook voorziet in een voorafgaande verplichte bemiddeling. Deze bemiddeling kan er ook toe bijdragen dat de jongere bewust wordt gemaakt van zijn gedrag. Als we de jongere juist begeleiden en met de ouders goed bemiddelen, dan kunnen wij al veel bereiken.
De verlaging van de leeftijd staat niet alleen. Ik heb aan mijn administratie gevraagd om op basis van een globale evaluatie de knelpunten te detecteren, waarbij ik dan natuurlijk ook overleg zal plegen met de steden en gemeenten. Ik heb trouwens ook aan de overkoepelende organisatie van steden en gemeenten gevraagd om tegen het einde van deze maand hun opmerkingen en voorstellen tot wijziging van artikel 119 van de nieuwe gemeentewet te bezorgen. Uiteraard zullen wij bij de analyse van de knelpunten en de voorbereiding van het wetsontwerp ook rekening houden met de initiatieven van het departement grootstedenbeleid.
Daarnaast werk ik ook met mijn collega’s die bevoegd zijn voor overheidsbedrijven en mobiliteit aan een wetsontwerp dat voorziet in de oplegging van de administratieve sancties aan personen die overlast plegen in Belgische stations en/of spoorwegmaterieel. Het gaat weliswaar ook om administratieve sancties, maar die staan los van de gemeentelijke administratieve sancties. Het is wel op dat systeem gebaseerd.
Michel Doomst: Mevrouw de minister, dank u voor de toelichting bij de stand van zaken. Ik neem aan dat het de bedoeling is de komende maanden, nog voor de vakantie, te landen met een voorstel van ontwerp.
Minister Annemie Turtelboom: Ik heb de Vereniging voor steden en gemeenten over de verlaging een brief gestuurd. Ik verwacht antwoord eind januari. Zodra wij het antwoord hebben van de verschillende koepelorganisaties, kunnen wij verder. Ik hoop in elk geval en zeker voor de zomer met dat ontwerp naar het Parlement te komen.
Michel in beeld
Meer foto's